Alberto Fernández

Conferencia del jefe de Gabinete, Alberto Fernández, y del ministro del Interior, Aníbal Fernández En conferencia de presnsa ambos funcionarios aunciaron que el Gobierno envió al Congreso un proyecto de ley que avanza en la reforma política.ALBERTO FERNANDEZ.- El señor presidente de la Nación acaba de firmar el Mensaje 299 que eleva al Honorable Congreso de la Nación por el cual se crea y se regula el padrón único nacional de electores. Días atrás hemos dado a conocer la reglamentación de las elecciones internas abiertas y simultáneas para todos los partidos y en búsqueda de seguir profundizando la reforma política y darle la máxima transparencia al acto comicial estamos elevando a consideración del H. Congreso de la Nación y proyecto de ley por el cual propiciamos la unificación del padrón nacional, de modo tal que transformemos el papel institucional que hoy cumple la Justicia Nacional Electoral. El señor ministro les va a explicar en detalle cómo va a funcionar este nuevo padrón, que tiene como objetivo central, insisto, dar la máxima transparencia al acto comicial, tratando de evitar padrones separados que favorecen la falta de cristalinidad, las dobles afiliaciones, el doble voto. De este modo todos quedaremos registrados en un único padrón, es ese padrón quedará expresamente dicho a qué partido estamos afiliados y vamos a evitar una duplicidad de datos que muchas veces le quita transparencia a los comicios. ANIBAL FERNANDEZ.- En el sentido de las expresiones del jefe de Gabinete, el cambio de la reglamentación de la ley de internas abiertas y simultáneas, lo que hace es comenzar a transitar el camino de la reforma política. Hablamos y trabajamos mucho sobre la reforma política y no necesariamente es un compendio que se presenta en determinado momento para tratarlo como si fuese una ley macro imposible de regular de a pedazos. Las cosas que se pudieron ir resolviendo se hicieron paulatinamente, en primer lugar la reglamentación de la propia ley que permite una ejecución de la interna abierta y simultánea muy simple, sin ningún tipo de datos que sean preocupantes. Sé que se ha hablado de la afiliación como un dato sensible, en la democracia pensar que la afiliación debe ser un dato sensible es pensar que puede existir la persecución política, y nos oponemos decididamente a que sea así. Lo que es sensible es la vocación o el pensamiento que uno puede tener, pero una vez que se afilió ya están la Justicia, los partidos políticos. Nosotros no compartimos que ese es un dato sensible, creemos que en la democracia ya no hay más lugar para ese tipo de acciones y actitudes.Después de esta acción sacamos los dos decretos de convocatoria, que convoca formalmente a la elección para el día 23 de octubre, ya había sido una motivación dentro de la reforma política corregir el artículo 53 del Código Nacional Electoral, que permitiera hacer la elección el mismo día, cuarto domingo del mes de octubre, para todos los distritos, las 24 jurisdicciones, con una convocatoria en cabeza del Poder Ejecutivo, que hacía predecible y transparente la forma de actuar. Tenemos la elección definida y convocada, la interna definida y convocada y seguimos con las reformas,Esta es una reforma muy de fondo, una reforma estructural muy profunda. Estamos tocando los capítulos 2, 3 y 4 del título primero del Código Nacional Electoral y algunos aspectos de la Ley de los partidos políticos en lo que refiere a las afiliaciones puntualmente.Esta unificación del padrón nacional electoral es un tema muy de fondo, es un cambio copernicano respecto de la forma en que se exhibió y las posibilidades de participar de cualquier acto eleccionario. Voy a tratar de explicar tópico por tópico. Respecto de la organización del sistema, hasta el momento la responsabilidad caía sobre las secretarías electorales de cada una de las provincias, de cada uno de los distritos. En este caso nosotros ponemos ya como autoridad de aplicación de esta ley a la Cámara Nacional Electoral que nos permite unificar personería en una sola cabeza, que seguramente después se valdrá de los juzgados federales electorales para su aplicación, es lo que entiendo, no soy quien para decidirlo pero en definitiva nos permite una unificación, una única manera de pensar y una única forma de trabajar en conjunto para las 24 jurisdicciones de nuestro país.EL SOPORTE DEL DOCUMENTO DE ENROLAMIENTO. Hasta este momento se hacían unas fichas de cartón, que se conservaban en una cantidad interminable de ficheros, con una dudosa posibilidad de control y de garantía respecto de su funcionamiento. Eso, a esta altura del partido ya cabe y es casi una obligación, es imperioso, que sea llevado un soporte magnético como no puede ser de otra manera. ¿Cómo es el sistema de registro? Hasta este momento, la legislación actual, el Código Nacional Electoral, tenía los registros separados por cada una de sus condiciones: los habilitados, los inhabilitados y excluidos, los residentes en el exterior, los privados de la libertad, los afiliados a un determinado partido político. Nosotros todo esto lo fundimos en una sola forma, porque el padrón dirá en todo su ámbito -campo por campo como se dice en términos de sistemas- el nombre del ciudadano, su documento, su domicilio –hay cosas que se exhibirán y cosas que no por supuesto-, su partido político, porque no es un dato que sea sensible -y nosotros ponemos formalmente en la ley que no se lo considere como tal-, la provincia a cuál pertenece.Si usted mañana quiere hacer una elección en Chaco de radicales solamente, cerrada al padrón, se le pide a la Cámara Nacional Electoral que busque en el campo que diga Chaco y en el campo que diga UCR y entregará el padrón específico por soporte magnético con costo cero porque no tiene costo, es un cd nada más. No tiene muchas más explicaciones ni necesidades que estas.¿Cómo será la afiliación? Hasta este momento y estando en la Justicia y exhibidos por los partidos políticos, no indicaba si era un dato sensible como les explicaba recién. Nosotros entendemos, y esto es lo que hemos fortalecido y puesto en la ley puntualmente para revisar esta presentación y para que quede gráfico a pesar de que tenemos otros elementos jurídicos y jurisprudencias que lo sostienen, la condición de que no puede ser un dato sensible en la democracia ya con 20 y pico de años. Quien tenga la afiliación a un partido merece todo el respeto y no existen persecuciones políticas en este país, y si las hubiera hay herramientas para poder corregir esa situación.¿Cómo se verifica este padrón? En la actualidad a través de fichas que se elaboran en el Registro Nacional de las Personas y se envían por correo, como una encomienda a pesar de estar a 3 ó 4 cuadras de diferencia entre uno y otro. La realidad es que debemos ser conscientes de que en la Argentina el responsable de la administración de los datos de la identidad de las personas es el Registro Nacional de las Personas. En el año ’69 se dicta la Ley N° 17.671, todos la conocemos como la Ley del DNI, allí aparece el DNI y a partir de ese momento en el artículo 25 fija cómo se hacen las bases de datos que contienen la identidad de las personas.Lo que decimos nosotros es que las modificaciones van a tener que ser todos sus asientos registrales únicamente por parte del Registro Nacional de las Personas, que es quien nos reconoce cuando nacemos, cuando tenemos 8 años porque nos cambian el documento, cuando nos dan el DNI a los 16 porque ya estamos entrando a la mayoría de edad, nos reconocen cuando nos casamos y cuando morimos. Todos los hechos jurídicos son reconocidos por el Registro Nacional de las Personas, ya no es un dato electoral, es un dato de identidad que lo va a tener que proveer el Registro Nacional de las Personas a la Cámara Nacional Electoral.Esas altas y bajas que únicamente las va a enviar o las va a presentar el Registro Nacional de las Personas, entiéndase por ahora las altas vegetativas hasta que tengamos una base de datos y la computadora solamente diga a partir del día de nacimiento cuando ya tiene edad para votar, se seguirán entregando las altas vegetativas por parte del Registro Nacional de las Personas a la Cámara Nacional Electoral más las modificaciones. Cuando se cambia el domicilio conservará su afiliación, porque lo único que cambia es su domicilio, si hoy es afiliado en Quilmes y se muda a Lomas de Zamora cuando hace el cambio de domicilio lo único que cambia es el domicilio pero su afiliación permanece, lo mismo cuando cambia de provincia.Igualmente sucede con las bajas por muertes que se asientan en los registros civiles, éstos envían la información al Registro Nacional de las Personas que es en definitiva quien reconoce y da a la Cámara Nacional Electoral para la baja del padrón en forma definitiva.También le da actividad política a los partidos políticos, porque aquel que pueda ver a algún ciudadano muerto figurando en el padrón, porque va a estar exhibido en forma permanente, cosa que hoy no conocemos y nos llueven los mails ofreciéndonos padrones que sabe Dios de dónde se obtiene esa información, van a estar exhibidos en Internet y se va a poder saber si esa persona está o no, y si está hay que pedir su baja y proceder a quitarlo directamente. En lo que quiero hacer la diferenciación es que hasta este momento la modificaciones se efectuaban por un procedimiento judicial y a partir de la nueva legislación se desarrollan por un procedimiento administrativo muy simple, porque esto se va a hacer en soporte magnético. Es decir, se presentará firmado por el responsable –tendrá que hacerse cargo de los dichos- pero además por soporte magnético, que haga la cosa muy ágil, simple y permita tener esto ordenado de la mejor manera. ENTREGA Y PUBLICIDAD DE LOS PADRONES. Los padrones se entregaban hasta este momento en papel y en el número que requería la Justicia. A partir de la nueva legislación se entregarán impresos por parte del Ministerio del Interior, conforme establezca la ley. Esta dirá cuántos padrones se entregan a determinados partidos en determinadas condiciones y con cuánto tiempo de antelación; en soporte magnético, el CD no tiene costo, se les entregará gratuitamente a los partidos políticos para que puedan administrar su información y eventualmente imprimir las veces que sea necesario; y además se va a publicar en internet, no solamente en la website del Ministerio del Interior sino en la de la Cámara Nacional Electoral. Que uno tenga acceso a toda la información para poder verla. LAS DENUNCIAS Y LOS RECLAMOS. Hasta la actualidad se presentaban en las secretarías electorales, quiere decir que si por ejemplo yo tenía un error que corregir en Bahía Blanca me tenía que ir hasta La Plata para permitir que la secretaría electoral hiciera la corrección. Nosotros estamos buscando una forma mucho más simple, ágil y sencilla para corregir estas cosas. Entre otras la posibilidad de las modificaciones postales, porque en definitiva cualquiera de las cosas que uno quiera corregir si viene por un telegrama enviado a través del correo, nosotros tenemos la obligación de tomarlo, revisarlo a través del Registro Nacional de las Personas –la identidad la manejamos nosotros, tenemos la forma de saberla- y si eso es cierto notificar a la Cámara Nacional Electoral y que ésta en definitiva proceda a la modificación en el padrón de la forma más rápida posible. El telegrama será gratuito, tendrá acceso sin ningún tipo de inconveniente en su presentación. EL ACCESO A LA INFORMACIÓN DEL PADRÓN. Hoy no hay acceso a esa información y no está regulada en la legislación actual. Nosotros estamos poniendo que esa información le sea girada a cada uno de los distritos, a cada una de las provincias para que puedan componer y conocer su propia información, permanentemente actualizada por la Cámara Nacional Electoral y el Ministerio del Interior. La reforma más relevante que hemos hecho a la Ley de los Partidos Políticos es en términos de la afiliación. Hemos eliminado datos innecesarios, se llenaban cuatro fichas, una cosa muy engorrosa, cuando se puede hacer mucho más simple y con datos precisos. Mucho más simplificada, mucho más ordenada y simple. ¿Quiénes verifican esta afiliación? Hasta la actual legislación la certificación partidaria, a partir de la nueva legislación va a verificar y certificar un escribano público o un funcionario público determinado que puede ser la policía o un funcionario del correo. Usted me puede decir “¿qué seguridad tenemos de que estos funcionarios cumplan con lo que realmente corresponde, no estén mintiendo o fraguando la información que se está poniendo?”; se hará cargo de la falta a los deberes de funcionario público cuando corresponda, tenemos elementos para sancionar duramente a aquellos que participaran en esto. El caso de las afiliaciones fue muy discutido por las ONG, resalto que el tema que estamos llevando al Congreso como una reforma muy estructural, muy de fondo para los argentinos, ha tenido raíz en la mayoría de las ONG con quienes hemos hablado duro y fuerte para tratar de encontrar cuáles son las mejores alternativas para una democracia mucho más ordenada. Hasta este momento la renuncia a una afiliación había que hacerla directamente en La Plata para la provincia de Buenos Aires, y lo cuento como ejemplo. El de Bahía Blanca se tenía que trasladar, podía hacerse a través de los partidos pero la realidad es que nunca se hacía y había que trasladarse a La Plata. Nosotros en esta modificación estaremos reglamentando la forma postal de darse de baja, como si uno renunciara al empleo: va al correo, pide un telegrama específico para este tema, dice que renuncia a su afiliación a tal partido conforme figura en el padrón electoral, se envía a la Cámara Nacional Electoral y ésta lo da de baja automáticamente del padrón. Intenté simplificar de la mejor manera las acciones que produce este nuevo padrón único, esta unificación del padrón nacional, para que de una vez por todas no exista más la duda de que se agregan o sacan personas, de que se dejaron muertos a propósito para hacerlos votar. Todos podemos controlar todo, ya no habrá programas de televisión –como los hemos visto- en los que aparecían señores que denunciaban y periodistas que les hacían el pie para que los denunciantes dijeran que había dos millones más o dos millones menos. Hay un padrón conocido por todos, revisado, posible de corregir; que si uno ve que no está en el padrón lo pueda denunciar con tiempo y sea tenido en cuenta. Por ejemplo en el caso de mi hijo, él votó en las dos últimas elecciones no estando en el padrón, tuvo que ir y hacer el pedido formal para ser incluido porque no figuraba cuando se pasó el crecimiento vegetativo. Esas cosas no sucederán más y si sucede el reclamo lo va a poder hacer en forma mucho más simple y va a ser corregido sin el esfuerzo de tener que trasladarse a La Plata. Creo haber sido más o menos gráfico con toda la presentación.PERIODISTA.- Ustedes están enviando este proyecto al Congreso, ¿qué expectativa tienen en cuanto a fechas? Evidentemente para las próximas elecciones es casi impracticable, no sé. ANÍBAL FERNÁNDEZ.- Sí, pero todo lo que yo estoy planteando es una cosa de aplicación inmediata y muy simple, porque todo está en soporte magnético. Con lo cual, si tuviéramos la suerte de que el Congreso lo tratara rápidamente –lo más rápido que se pueda una vez analizado, nadie está pidiendo locuras- nos sería muy simple congeniarlo dato por dato y ubicarlos en un único padrón que nos garantice que están todos exhibidos lo más pronto posible y en los tiempos que marca la propia reglamentación en el padrón provisorio, que es el que nos deja a cada uno meternos en una internet o exhibirlo en el lugar que corresponda para los pueblos muy chicos que a lo mejor no tengan un ámbito público con internet, y ver si uno no está. En tal caso uno puede hacer el reclamo y ponerse en orden para estar comprendido dentro del padrón que le permita participar. El grado de transparencia que ofrece esto es tan amplio que cualquiera de las acciones que se ofrecen, incorporarse cuando no se está incorporado, bajarse de una afiliación, corregir los datos de identidad que estén mal asentados, todo es muy simple de resolver para que sepamos que contamos con un padrón que no es amañado, que no hay dobles afiliaciones a los partidos, que no hay cosas que impidan el ordenamiento formal de una elección transparente. PERIODISTA.- ¿El criterio del Gobierno entonces es, si el Congreso lo aprueba, aplicarlo en las próximas elecciones? ANÍBAL FERNÁNDEZ.- Por supuesto, porque las condiciones para ponerlo en práctica son muy simples.

El jefe de Gabinete cuestionó el paro que llevan adelante los maestros provinciales. Dijo que "es el peor método para reclamar". Y afirmó que muchos de los huelguistas ganan 3 mil pesos. El secretario general del gremio, Pedro Muñoz, lo negó. "Está hablando de gente con doble cargo, que igualmente no llega a ese monto", indicó
El jefe de Gabinete, Alberto Fernández, criticó hoy a los maestros de Santa Cruz por el paro que llevan a cabo en reclamo de mejoras salariales. Dijo que muchos de los huelguistas ganan 3 mil pesos y que la medida de fuerza "tiene un contenido político muy claro". El secretario general del gremio, Pedro Muñoz, lo negó. "Eso es una mentira absoluta. Está hablando de gente que tiene doble cargo y tampoco llega a ese monto", indicó. "Me parece singular que gente que gana 3.000 mil pesos y está en desacuerdo en cómo es liquidado o distribuido el sueldo haga un paro. No estamos hablando de gente indigente. Aunque tengan razón, el procedimiento es el peor y eso es lo que deja al descubierto el contenido político", sostuvo Fernández en diálogo con radio Continental. Además, el jefe de Gabinete negó que la población santacruceña apoye a los docentes. "No toda la población acompaña", dijo. Y destacó que el paro no tiene la fuerza esperada. "La realidad es que el viernes hubo un 80 por ciento de presentismo en las secuelas de las provincia", explicó. El secretario general del gremio de los docentes, Pedro Muñoz, salió al cruce de esas declaraciones. "Es una mentira absoluta que ganemos 3.000 pesos. Fernández está hablando de gente que tiene doble cargo e igualmente no llega a ese monto. Un docente con un cargo gana 1.550 pesos más 250 de presentismo", resaltó. Y agregó: "El gobierno juega a que dilate el conflicto. No le interesa si los chicos tienen clases". El conflicto docente en la provincia del presidente Néstor Kirchner empezó junto con las clases, el 5 de marzo. Con el último paro de 96 horas suman 18 los días sin clases. Los maestros reclaman un aumento del básico que es de $161,10, el más bajo del país, lo que incide en la antigüedad y el escalafón. Y el blanqueo de $ 850 que se pagan en negro.

El jefe de gabinete habló del encuentro en Madrid, en el que intervino el rey Juan Carlos. "Hace un año que no podíamos hablar y ahora hemos dado un paso", manifestó. El martes recibirá a asambleístas para informarles sobre las negociaciones.
El jefe de gabinete, Alberto Fernández, que el martes recibirá a asambleístas para informarles sobre el encuentro entre Argentina y Uruguay, reiteró hoy que el contacto en España significó un "avance, después de un año sin hablar" sobre el conflicto de las papeleras. Fernández señaló que "los asambleístas de Gualeguaychú estaban predispuestos a que nunca más se hablara de la relocalización de Botnia y hoy estamos hablando, es un avance" el encuentro en Madrid, en el que intervino el rey Juan Carlos, al recibir a ambas delegaciones y darle mayor trascendencia a las negociaciones. En declaraciones a radio Continental, el ministro apuntó que se llevó a España "dos planteos básicos: la violación al tratado del Río Uruguay, y que el lugar elegido es altamente inconveniente", además de que "hace un año que no podíamos hablar y ahora hemos dado un paso", manifestó. Ya antes de regresar a Buenos Aires, Fernández dijo ayer que la firma de la Declaración de Madrid "es un primer paso muy importante". Para Fernández, lo convenido con Uruguay -gracias a la gestión del facilitador Antonio Yañez Barnuevo- "sirvió de mucho" ya que "empezó siendo una reunión muy diplomática, pero después se transformó en un diálogo muy franco". "Como primer paso, me parece muy, pero muy importante, porque se terminó el tiempo de hablar por los diarios y poder hablar mirándonos a los ojos y diciéndonos lo que nos parece que está mal del otro", reflexionó. Fernández presidió la delegación argentina junto al ministro de Relaciones Exteriores, Jorge Taiana, en tanto que Uruguay estuvo representado por su colega Gonzalo Fernández y el canciller Reinaldo Gargano.